Guariniello: "Une agence nationale spécialisée est nécessaire pour lutter contre la criminalité liée à l'alimentation"
"L'activité des procurations individuelles n'est pas suffisante en ce qui concerne l'activité de contrôle des aliments. Chaque procuration examine une petite partie du problème, mais ne peut avoir une vue d'ensemble. C'est pourquoi une agence nationale spécialisée doit être créée." Le magistrat Raffaele Guariniello a parlé au Festival du journalisme alimentaire avec une leçon sur les stratégies nécessaires pour lutter contre le phénomène de la criminalité liée à l'alimentation. "De nombreux organes de l'administration publique sont appelés à surveiller, mais les contrôles sont souvent insuffisants. Même les longues années de pouvoir judiciaire signifient qu'un sentiment d'impunité se propage souvent entre les entreprises."
Contrairement à ce qui se passe dans d'autres secteurs, comme celui de la sécurité au travail, «la jurisprudence est confuse dans l'identification de la responsabilité pénale des individus». Il y a un risque, par exemple, que la direction générale des grandes entreprises du secteur ait tendance à déléguer, à décharger la responsabilité sur les organismes dont elle est soumise. «Le sujet a le droit de déléguer - a souligné le magistrat - mais même en cas de délégation il ne peut en aucun cas être exonéré de responsabilité lorsque des stratégies établies par le haut sont en jeu, non imputables aux maillons les plus faibles».
Mais tout cela ne suffit pas, "car l'individu passe". Il est nécessaire de remettre en question la "responsabilité administrative des entités, déjà prévue par une loi de 2001 et ensuite étendue à la protection de la santé, de l'environnement et des produits alimentaires". On pourrait ainsi arriver à des "sanctions interdites, éventuellement déjà applicables à titre de mesures de précaution". Enfin, il sert un coordination nationale. "Comment est-il possible - se demande Guariniello - que, lorsque la même entreprise exerce la même activité dans différents établissements," dans une région du pays, les enquêtes "aboutissent à une condamnation et à d'autres à un acquittement?agence spécialisée".
di Lorenzo Montanaro
